今天是:
政務郵箱
本站搜索
政府工作報告
政府工作報告(2018年2月6日在興國縣第十八屆人民代表大會第三次會議上)
發布:縣政府辦    時間:2018-03-10 09:08:00 【內容糾錯

 

   

  政府工作報告

  ——201826日在興國縣第十八屆人民代表大會第三次會議上

  興國縣人民政府縣長  陳 黎

   

各位代表:

  現在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位縣政協委員和列席會議的同志提出意見。

  一、2017年工作回顧

  過去一年,發展環境復雜多變。在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督和支持下,縣政府攜手全縣人民,鍥而不舍保增長、百折不撓興產業、始終不渝惠民生,各項目標任務取得新成績。

  上項目、擴投入,綜合實力邁上新臺階。過去一年,是改革開放以來項目投入最大的一年,開工建設重點項目106個,完成投資151.56億元,占年度計劃133.2%。全年財政總支出44.53億元,增長10%經濟運行穩中向好。全年實現生產總值158.42億元,增長9.1%;財政總收入17.01億元,增長13.1%;公共財政預算收入7.83億元,同口徑增長9.5%;稅收占財政總收入比重達87.9%,全市排名第一;500萬元以上固定資產投資131.79億元,增長14.3%;實現社會消費品零售總額43.34億元,增長12.6%;全縣貸款余額149.4億元,凈增23.72億元,存貸比61.91%;“五個信貸通”放貸13.8億元;城鄉居民人均可支配收入分別達26044元、9729元,分別增長9.1%10.63%。基礎設施日臻完善。全年向上爭取各類資金45.53億元,列全市第三。啟動了總投資14.9億元的交通提升和民生工程2PPP項目。興贛高速建成通車,昌贛客專、興泉鐵路加速推進,興贛高速北延、瑞興于快速交通走廊開工建設,“四縱四橫”綜合交通網絡初步形成。全面實施11個國省道和一批農村公路改造項目,完成自然村通水泥路753公里、危橋改造107,啟動建設公交充電運營站,城鄉交通“微循環”更加暢通。開工建設全省最大總投資29億元的大水山、蓮花山和云峰嶂3個風電項目。電網改造升級規模全市第一,完成投資1.32億元,建成110千伏高興輸變電、35千伏良村輸變電工程,解決了3500余戶低電壓問題。豐溪、文中等河堤防洪工程、日產10萬噸自來水二期工程和城市應急備用水源建設全面啟動。平臺優勢日趨凸顯。園區功能顯著增強,基本完成贛閩產業園一期5000畝“三通一平”,建成標準廠房22.28萬平方米,啟動實施2000畝綜合物流園一期工程。經濟開發區增掛瑞金經濟技術開發區興國園區牌子,同等享受國家級經濟開發區政策支持。

  調結構、促升級,轉型發展實現新突破。產業結構不斷優化,工業主導地位更加凸顯,三次產業比調整為19.3:48.1:32.6主攻工業提質增效。招商引資氛圍濃厚,全年舉辦招商推介會12場,接待來興考察企業500多批次。鐵心硬手降成本優環境,為企業減負4.2億元,新增規上工業企業20家,規上工業增加值增幅8.6%。完成工業固投56.51億元、增長23.1%現代農業壯大升級。突出抓好蔬菜、臍橙、油茶、煙葉、肉牛、灰鵝、紅鯉魚等特色產業,全年實現農業增加值31.32億元。建成規模化設施蔬菜5844畝,完成市下達任務的272%、列全市第二。臍橙種植面積10.26萬畝,產量6.2萬噸創歷史新高,榮獲2017年中國果業扶貧突出貢獻獎。完成油茶新造、低改、撫育7.28萬畝。新建肉牛養殖場112家。新建年出籠萬羽以上灰鵝基地10個。興國紅鯉養殖5.9萬畝。煙葉種植1.78萬畝、收購4.22萬擔,實現稅收1145.7萬元。第三產業繁榮發展。鄉村旅游蓬勃發展,建成杰村含田、埠頭田莊上、龍口睦埠、高興高多等鄉村旅游示范點。五星級酒店項目取得突破,即將開業運營。丹霞地質公園獲得省級地質公園建設資格。電子商務產業發展迅猛,電商交易額15.2億元,增長56%。金融業不斷壯大,成功引進金融機構5家。房地產市場持續健康發展,全年商品住房銷量增長25.77%

  強功能、提品質,美麗興國嶄露新形象。全縣城鎮人口42.18萬人,城鎮化率達49.8%。初步劃定生態紅線1054.1平方公里,占國土總面積的32.79%。自然資源資產負債表編制試點工作順利推進。山更綠了。山水林田湖生態保護修復深入推進,改造低質低效林8.74萬畝2000多個崩崗治理點全力推進。水土流失綜合治理面積87.5平方公里,塘背水保科技示范園獲評國家級水保科技示范園區。水更清了。嚴格落實“河長制”,中小河流治理任務全面完成,出境水斷面水質達到Ⅱ類以上標準,長岡水庫水源在線檢測系統啟用,飲用水源區水質控制達標率100%。長岡、長龍灌區改造工程有力推進,長岡水庫國家水源一級保護區規范管理,洋池口水庫項目通過國家煙草專賣局預審,65處農村飲水鞏固提升工程實施。村更美了。投入6426萬元治理農村生活垃圾,垃圾無害化處理達到90%改造農村危舊土坯房2285戶,整治拆除“空心房”415.3萬平方米,配套增減掛鉤項目1200畝。588個新農村建設點有序推進。梅窖鎮三僚村、興蓮鄉官田村成功申報“全國第一批綠色村莊”。街更靚了。大力實施城市“雙修”,持之以恒開展城區環境整治,被評為全市最美縣城。投資5.5億元實施了城區主干道改造和美化亮化工程,迎賓大道、模范大道改造全面完成,將軍大道改造加快推進完成棚戶區改造1893戶、建筑面積26.1萬平方米,實現“兩年任務一年完成”。扎實開展城區小街小巷整治,新建改建農貿市場3個,投資7500萬元的城市垃圾處理場竣工并投入使用。城區環衛作業實現市場化運作,城市保潔的機械化、專業化水平全面提升,居民生活環境顯著改觀。景更多了。投入1.5億元全面完成瀲江國家濕地公園的改造提升,新建桐溪公園、朱華塔公園和11個小游園小廣場,新增城市環江綠道20公里、公園綠地180萬平方米被評為省級森林城市。

  辦實事、求實效,民生福祉增添新內涵。集中力量辦好40件民生實事,民生支出達38.69億元,占公共預算支出86.9%脫貧攻堅扎實推進。全年投入各類扶貧資金10.74億元,實施扶貧項目4483個,預脫貧人口10142人,預退出貧困村34個,貧困發生率由6.9%降至5.5%。代表全省順利通過了國家巡查。細化量化24項“兩不愁、三保障”指標,逐戶逐項過篩評審,提高了扶貧精準度。“四道醫療保障線”惠及廣大貧困群眾,貧困戶自付比降至4.08%。建立“資金池”和“項目池”、開通項目建設“綠色通道”、健康扶貧提升工程、村“兩委”領辦產業基地等一批經驗做法在全省借鑒推廣。易地搬遷扶貧投入3億元,安置10055047人,完成率100%建成“五個一”基地、扶貧車間451個。探索開啟了風光電資源開發反哺精準扶貧的工作思路,光伏扶貧電站在全市率先實現貧困村全覆蓋,村級集體經濟有了穩定可靠收入。社會事業全面發展。全年教育事業投入12.62億元,優先加強最邊遠薄弱學校建設做法得到教育部肯定,義務教育均衡發展通過國家督導評估。研學旅行試點工作經驗在全國推廣,獲評第二批國家級農村職業教育和成人教育示范縣。醫藥衛生體制改革進一步深化,人民醫院遷擴建、中醫院醫技綜合大樓、婦保院住院綜合大樓項目加速推進,醫療衛生公共服務能力顯著加強。投資3.9億元全省設施一流的縣級體育中心投入使用,文化藝術中心即將建成,改變了體育文化設施長期落后的局面。首屆“四星望月”旅游美食節暨第九屆興國山歌藝術節順利舉辦,原創山歌劇《老鏡子》獲省玉茗花戲劇節優秀劇目獎社會保障堅實有力。“五險合一”和全民參保工作進入正軌。社會辦醫和醫養結合模式發展迅速,田莊上養老中心、民政項目園納入全國第二批公辦養老機構改革試點。超額完成就業指標,被國家十部委列入全國結合新型城鎮化開展支持農民工等人員返鄉創業試點地區。

  促和諧、保平安,社會治理得到新加強。加強源頭治理,堵塞隱患漏洞,確保了十九大等敏感時期社會平安和諧。社會大局持續穩定。全力解決群眾合理訴求,信訪事項辦結率98%、化解率90%。社會治安信息化、智能化水平全面提升,“天網”工程改造升級,全國一級刑事科學技術室和城市智能交通指揮系統建成使用。刑事發案率連年下降,社會治安秩序持續好轉,社會公眾安全感不斷提升。縣公安局獲評“全國優秀公安局”。行業監管持續加強。安全生產隱患排查不斷加強,全年未發生較大以上安全事故。食品藥品、特種設備安全監管扎實有效,群眾安全得到切實保障。超限超載車輛整治力度加大,超限超載率穩定控制在1%以內。淘汰黃標車及老舊車239輛,城區空氣優良率達到89.4%。水政執法、林政稽查和環保檢查持續加強,中央環保督察組反饋問題全面整改,水資源、森林資源、礦產資源有效保護。消化批而未用土地1910畝,批而未用率下降12%文明新風持續深入。文明城市創建和鄉風文明行動深入開展,全民文明素養不斷提升。控違拆違、煙花爆竹禁燃、“三沿六區”亂埋亂葬問題整治大力推進,影響城鄉文明形象的頑癥得到遏制。婚事新辦、喪事簡辦深入倡行,文明新風滌蕩人心。

  改作風、提效率,政府建設展現新風貌。堅持“兩學一做”學習教育常態化制度化,積極倡導“馬上就辦、辦就辦好”工作作風,政府運行更加規范,運行效率顯著提高。行政效能不斷創優。行政決策程序日益完善,議事決策流程不斷優化,政府運轉更加高效有序。“放管服”(11)改革深入推進,行政審批事項精簡219項、精減率達41%。“一窗式”(12)行政審批、并聯審批和中介服務超市強力推行,辦結時限平均縮減至5個工作日以內。“互聯網+政務服務”、“多證合一、一照一碼”(13)登記和“容缺后補”制度(14)全面推行,公共資源交易平臺整合規范,“12345”政府熱線開通運行,發展環境持續優化。依法行政不斷加強。法治政府建設扎實推進,重大行政決策合法性審查機制進一步健全。“雙隨機、一公開”(15)監管全面推行,執法規范化建設進一步加強。自覺接受人大和政協監督,建議和提案辦結率、滿意率達100%廉政建設不斷鞏固。黨風廉政建設主體責任嚴格落實,中央八項規定精神嚴格執行,“三公經費”持續下降。政府投資預算控制進一步加強,民生領域項目和重點工程的監管力度加大,行政監察和審計監督實現全覆蓋。加大行政監察查處力度,全年共對45名領導干部進行問責。

  與此同時,人才、物價、氣象、農機、檔案、礦管、郵政、科技、通訊、鹽務、人防、消防、工會、工商聯、地方志、紅十字、機構編制、行政復議、應急管理、國防動員、婦女兒童、防震減災、民族宗教、糧食流通、農業綜合開發、對臺和外事僑務等各項工作都取得了新成績。

  各位代表,一年來,我們加快發展不動搖,深化改革不避難,改善民生不懈怠,過程備嘗艱辛,成績來之不易!這是縣委統攬全局、堅強領導的結果,是縣人大、縣政協監督支持、大力幫助的結果,是國家部委和省市單位關心關愛、傾力幫扶的結果,是社會各界同心同德、鼎力支持的結果,是全縣廣大黨員干部群眾團結一心、奮力拼搏的結果。在此,我代表縣人民政府,向人大代表、政協委員,向廣大黨員干部群眾、離退休老同志、武警消防官兵,向工商聯、無黨派人士、人民團體,向所有關心、支持和參與興國建設發展的各界朋友,表示衷心感謝并致以崇高敬意!

  安而不忘危,治而不忘亂。在肯定成績的同時,我們也清醒地看到面臨不少困難和問題,主要是:產業集聚度還不高,規模和質量還處于較低水平,發展新動能支撐不足,轉型發展任務繁重;經濟下行壓力不減,融資環境不容樂觀,財政收支矛盾依然突出,保增長、保運轉、保穩定的壓力加大;民生領域仍存在不少短板,生態文明建設任重道遠。對此,我們要高度重視,竭盡全力加以解決。

  二、2018年工作安排

  2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是“主攻工業、三年翻番”的收官年,是如期實現“脫貧摘帽”、全面建成小康社會的關鍵之年,做好今年的工作意義重大。今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩中求進工作總基調,按照新發展理念和高質量發展要求,以供給側結構性改革為主線,解放思想、內外兼修、北上南下,凝心聚力打好六大攻堅戰,統籌抓好穩增長、促改革、調結構、惠民生、優生態、防風險各項工作,加快振興發展,再創“一等工作”,奮力邁出如期實現“脫貧摘帽”、與全國同步全面建成小康社會的堅實步伐。

  今年全縣經濟社會發展的主要預期目標是:生產總值增長9 %以上;財政總收入增長10%,一般公共預算收入增長8%左右。500萬元以上固定資產投資增長13.5%左右;規模以上工業增加值增長9.4%以上;社會消費品零售總額增長13%以上;實際利用外資增長10%;外貿出口總額增長4%左右;城鎮居民人均可支配收入增長8.9%以上;農村居民人均可支配收入增長11.6%以上;城鎮登記失業率控制在4%以內;節能減排完成省市下達計劃任務。

  實現全年目標任務,我們將重點抓好五方面工作:

  (一)筑牢產業根基,推動發展路徑破題邁進。加快產業結構調整優化,加速各類要素集中集聚,培育壯大發展動能,努力推動更高質量、更有效率、更可持續發展。

  挺起工業發展脊梁。決戰主攻工業三年翻番,力爭工業固投突破75億元,新增規上工業企業25家。心無旁騖緊盯機電制造首位產業,瞄準產業鏈、技術鏈、價值鏈,強力招大引強,全力突破龍頭型、旗艦型、航母型項目,力爭年內引進10個億元以上工業項目。依托瑞興于平臺優勢,強化對接溝通,抓好瑞興于試驗區支持政策落實,爭取上級重大技術和產業項目優先在興國布局、相關政策措施優先給予傾斜,力爭機電產業進入省級重點產業集群。借力兵器工業集團行業優勢,爭取在軍轉民、民參軍方面將我縣布局其中,支持我縣建設第二批全國軍民融合產業示范基地,重點培育軍民兩用新材料產業、特色電子信息產業。全力推進贛閩產業園建設,完善功能配套、提升承載能力,推動一批重大優質產業項目加速落戶,把園區打造成為實體經濟和企業創新發展的主戰場。

  加快農業提質增效。深入推進農業品質提升工程,適度規模發展蔬菜、肉牛、油茶、煙葉、臍橙、灰鵝等特色優勢產業,著力提升農業綜合效益和競爭力。加速蔬菜產業基地規模化、標準化、生態化發展,完善科技支撐、市場開拓、冷鏈物流等配套,新(擴)建設施蔬菜8000畝,重點打造千畝以上蔬菜基地2個,每個鄉鎮至少建有一個200畝以上蔬菜基地,把蔬菜產業打造成繼臍橙之后的又一富民支柱產業堅持“藏糧于地、藏糧于技”,完成2.7萬畝高標準農田建設,提高農業綜合生產能力。推進油茶產業改造提升,實施灰鵝、紅鯉魚振興計劃,用好國土資源部地質調查成果,開展富硒土地資源安全高效利用工作試點,培育一批本土地理標志產品。加快培育專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體,發展多種形式的農業規模化經營,促進小農戶與大市場相連接。大力發展農產品精深加工,推動優勢農產品向優勢企業集中,謀求與省內知名企業嫁接,著力引進一批成長性好、品牌競爭力強的畜禽屠宰加工項目,實現農產品加工業從數量規模向質量效益、低端產品向高端品牌轉變。

  推動服務業轉型升級。高起點謀劃策劃旅游發展,塑造有持續生命力的興國旅游品牌。加快編制全域旅游規劃,打造贛州一小時都市圈度假旅游目的地,找準在瑞興于紅色旅游板塊中的角色定位。抓好蘇園、將軍園、官田兵工廠紀念園景區的運營和“模范興國”紅色文化城項目實施,建好一批集休閑娛樂、民俗體驗、旅游觀光為一體的田園綜合體,謀求差異發展的新路徑。加強旅游招商,優選有文化、懂旅游、有實力的戰略投資者,有序高效開發利用旅游資源。加快現代化綜合物流園建設,增強輻射帶動能力,建設區域性商貿物流集散地。積極發展“互聯網+”等新業態,加快構建與電商快速發展相匹配的現代物流體系。順應消費結構升級趨勢,加快發展健康服務、社區服務、家政服務等面向民生的服務業,積極培育新的消費增長點。

  (二)加快鄉村振興,奠定全面建成小康基礎。始終把解決好“三農問題”作為政府工作重中之重,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,讓農民富起來、農村美起來。

  聚力脫貧攻堅。抓今年促明年搶進度,力爭總體工作水平達到脫貧摘帽的基本要求,為明年全面退出奠定堅實基礎,確保年內退出貧困村34個,減少貧困人口19200。夯實脫貧基礎,進一步壓實扶貧工作責任,確保基礎信息更精準、扶持措施更到位、幫扶效果更滿意,力爭具備發展能力的貧困戶全部脫貧、具備條件的鄉鎮整體脫貧,脫貧攻堅任務大頭落地。攻克深度貧困,瞄準深度貧困村和貧困群體,在資金、項目、政策上集中發力,用足用好深度貧困村1000萬元的項目資金,優先實施安全飲水、農網改造、寬帶網絡覆蓋等工程,優先落實危房改造指標,優先安排土地整治、增減掛鉤等項目,實行民政救助、資金收益分紅、公益性崗位向深度貧困群體傾斜,快速補齊深度貧困的短板和弱項。提升扶貧實效,同步推進非貧困村貧困人口的脫貧攻堅工作,兼顧做好城鎮困難群眾脫貧解困工作,實現公共資源配置的均衡和基本公共服務的均等化,切實做到全面脫貧不漏一戶、不落一人。完善返貧預警和脫貧成果鞏固長效機制,關注貧困邊緣戶,打好政策補丁,防止新增貧困,穩定脫貧成效。積極探索生態扶貧新路子,努力幫助貧困戶挪窮窩、換窮業、奔富路。開展志智雙扶,堅持扶貧與扶勤、扶德相結合,著力消除“思想貧困”障礙,提升自身“造血”能力。廣泛動員社會力量扶貧濟困,深化“百企幫百村”(16),實現每個貧困村有一個企業結對幫扶,進一步構建社會扶貧大格局。

  建設秀美鄉村。完成農村全域規劃編制,全力推進城崗、永豐、社富、埠頭撤鄉建鎮。保護和修復傳統村落和歷史文化名村,深入推進“整潔美麗,和諧宜居”新農村建設,抓好580個村莊整治,打造一批具有鄉愁記憶、展現田園風光、體現興國底蘊的精品村、特色村和風景線。持續推進農村垃圾、污水、廁所“三大革命”,加強長效管護,改善農村人居環境。加強農村安全飲用水工程運行管理,以健全機制、強化管護為保障,確保工程長期發揮效益。用好“增減掛鉤”政策,不失時機全面整治農村“空心房”,盤活農村土地資源。嚴守基本農田保護紅線,保持耕地占補平衡。加強農村住房建設管理,整治新增超高超大建房,引導農民規范有序建房。加快鄉鎮專業消防隊建設,全面提升火災防控和滅火救援能力。

  加強鄉村治理。扎實抓好村(居)民委員會換屆選舉工作,增強村級組織發展集體經濟的內生動力,確保村集體收入年均增幅10%以上。穩步提高村(居)干部報酬,年內每月人均工資待遇再提高400元左右。加大農村普法力度,以法治方式統籌力量、平衡利益、調節關系、規范行為,引導群眾依法行使權利、表達訴求、解決糾紛。深入推動移風易俗,破除大操大辦、薄養厚葬、封建迷信、賭博敗家等各種陳規陋習。積極開展身邊好人、文明家庭、道德模范等評選活動,引導農民知榮辱、講正氣、樹新風,弘揚真善美,傳播正能量。

  (三)厚植綠色底蘊,建設生態宜居美麗家園。貫徹綠色發展理念,在生態建設上做“加法”,在污染排放上做“減法”,努力把興國打造成有特色、有品質、有生命的現代棲居之地。

  打造宜居城市。致力補短板、提形象、聚人氣,不斷提升城市宜居性和美譽度。建設生態之城,強化“城在綠中、路在林中、房在園中、人在景中”的建設理念,繼續實施城市綠化亮化,高標準建設平固街歷史文化街區,高品位打造和睦公園、蘇區大道綠色長廊等城市景觀,著力繪制城市生態底色。建設品質之城,抓好和睦新區、壩南新區、高鐵新區等區塊組團式開發,推進高鐵西站站前大道、通站大道、鳳凰大橋等路網建設,加快學校、醫院、農貿市場、公共廁所、小街小巷改造等基礎設施建設,切實解決“出行難、買菜難、上學難、就醫難、如廁難”等城市病。建設智慧之城,完善“智慧政務”,啟動“數字城管”,推進“雪亮工程”(17),提升“智能交通”,積極探索運用信息化、智能化手段控違拆違、市場監督、安全監管,努力構建廣覆蓋、多層次、高質量的現代化城市管理體系。

  呵護生態家園。嚴守生態保護紅線,完善生態考評機制,實施生態保護負面清單制度,深化自然資源資產離任審計,強化生態環境損害責任追究。開展全民節能行動,推廣綠色建筑、綠色照明,開展綠色機關、綠色企業、綠色學校等“綠色細胞”創建活動,推動生態文明建設成為全社會自覺行動。重拳整治生態環境,加大環境監測和執法力度,大力實施“凈空”、“凈水”、“凈土”行動,加強森林公園、濕地公園、重要水源地保護,深入開展“一河一策”(18)“散亂污”企業、建筑揚塵、秸稈焚燒、畜禽污染等專項整治,嚴厲打擊污染環境、非法毀林、非法開采等行為。加快生態工程建設,大力實施山水林田湖項目,扎實推進崩崗侵蝕劣地水土保持、樟木源坑廢棄礦山等綜合治理,完成低質低效林改造7.8萬畝,完成開發區污水處理廠項目建設并投入使用,加快啟動病死畜禽無害化集中處理中心、垃圾焚燒發電項目建設,實施土壤污染管控修復計劃,著重解決流域性、區域性突出環境問題。

  強化基礎支撐。盯緊國家、省市政策方向和資金投向,精心謀劃一批戰略性、支撐性項目,抓好99個六大攻堅重點項目,完成年度投資137.1億元。完善交通網絡,高效推進興泉鐵路、興贛高速北延、高鐵站區、瑞興于快速交通走廊等項目建設,打通“主動脈”、暢通“微循環”。強化能源保障,推進大水山、蓮花山、云峰嶂風電場項目建設,全面加快農網升級改造,運營啟用35千伏良村變電站,開工建設35千伏茶園、興蓮輸變電工程。夯實農田水利基礎,抓好洋池口水庫備用水源工程,加快龍口防洪堤、楊鳳河堤建設,推進節水灌溉增效和“五小”水利工程(19)建設,提高水利綜合保障水平。

  (四)增進民生福祉,順應人民美好生活向往。堅持在發展中保障和改善民生,多謀民生之利、多解民生之憂,讓發展成果更多地惠及城鄉群眾。

  提升社會事業,讓發展更有溫度。加快特殊教育學校、第四幼兒園建設及梅窖中學、均村中學整體搬遷,大力推動教師素質發展和教育信息化工程,推行“名校辦分校、強校帶弱校”辦學模式,延伸優質教育資源,實現義務教育更加優質均衡。深化醫藥衛生體制改革,加快人民醫院、中醫院、婦保院項目建設和南坑、社富、均村等鄉鎮衛生院整體搬遷,推進醫聯體(20)和村(社區)衛生室建設,全面提高公共醫療服務水平。繼續圍繞“一首歌、一道菜、一臺戲”(21),唱響“長征組歌”,提升山歌劇《老鏡子》,不斷擴大興國特色文化品牌的影響力。廣泛開展全民健身活動,爭創全國全民健身示范縣。推進體育中心、文化藝術中心市場化運營,力爭每年都有國家和省級賽事、活動在我縣舉行。實施創新驅動“5511”工程倍增計劃(22),提高科技對經濟社會的貢獻度。

  完善保障體系,讓發展更加公平。集中力量辦好一批民生實事,持續增進民生福祉。積極推廣醫養結合模式,實施田莊上養老中心康養示范工程,加快方太、社富、永豐、崇賢、龍口等鄉鎮敬老院基礎設施建設,完善社會養老服務體系,實現老有所養。建立健全職業年金制度,扎實推進機關事業單位養老保險改革和“五險統征分付”(23),全面實施全民參保計劃,實現勞有所得。提升城鄉低保、五保供養、大病救助、救災救濟等社會保障和救助能力,大力發展面向殘疾人、兒童福利事業,健全農村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系,實現弱有所依。探索啟動村級存量預留地參與建設租賃住房模式,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,滿足不同主體的居住需求。

  創新社會管理,讓發展更可持續。推進安全生產領域改革,加強安全生產監管,提高防災減災救災和應急處置能力,堅決遏止重特大事故發生。抓好縣城中心城區劃定區域范圍內禁止和限制燃放煙花爆竹工作,切實保障公共安全。強化食品藥品安全監管,積極參與贛州市創建國家食品安全示范城市,確保群眾“舌尖上的安全”。暢通群眾依法表達訴求渠道,做好初信初訪和積案化解,健全縣、鄉、村、組矛盾糾紛排查調處網絡,解決群眾合理合法訴求。扎實做好防范化解風險各項工作,有效防范政府債務、金融領域、房地產市場的風險,堅決做到風險可控、底線不破、大局穩定。量力而行、盡力而為,探索創新市場化融資手段,想方設法籌措建設資金,確保政府投資續建項目順利完成,不引發系統性風險。深入開展“七五”法治宣傳教育,進一步增強全民學法、知法、守法意識,全面推進法治興國、平安興國建設。健全立體化治安防控體系,深入開展掃黑除惡專項斗爭,堅決依法打擊毒品、網絡、侵財等犯罪活動,確保社會安定有序、人民安居樂業。認真做好民族、宗教工作,促進民族團結進步、宗教領域和諧穩定。

  (五)加強政府建設,凝聚干事創業強大合力。持之以恒改作風、提效率,全面加強政府自身建設,著力在謀事中求發展、干事中樹形象、成事中贏民心。

  堅持勤政務實。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實把黨的十九大精神轉化為指導實踐、推動工作的強大動力。堅持“嚴”字當頭、“效”字為要,嚴厲查處不作為、慢作為、亂作為行為,確保政令暢通、令行禁止。大興調查研究之風,圍繞當前經濟社會發展中的熱點、堵點、難點問題,深入基層、深入群眾、深入一線,了解社情民意,掌握真情實情。

  銳意改革創新。進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務,全面承接上級下放的經濟社會管理權限,全面釋放市場活力和社會創造力。加快相對集中行政許可權改革和“證照分離”(24)改革,實現一枚印章管到底。深化行政審批、投融資體制、商事制度等改革,完善“雙隨機、一公開”抽查機制,著力提高事中事后監管的有效性。深化人才制度改革,加大公務員和事業單位人員招考工作力度,切實解決機關干部和專業技術人員嚴重不足的問題。完善環保監管制度體系,推進環保機構垂直管理體制改革。深化農村土地制度改革、集體產權制度改革、供銷合作社綜合改革,落實第二輪土地承包到期后再延長三十年制度,激發農業農村發展活力。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

  尊崇民主法制。加強法治政府建設,嚴格落實“三重一大”制度,健全決策機制,做到依法、民主、科學決策。加強項目監管,規范中介服務,嚴厲打擊招投標亂象,嚴厲懲處隨意變更行為。主動接受人大及其常委會的法律監督、工作監督和縣政協的民主監督,認真辦理人大議案、代表建議和政協提案。大力推進政務公開,保障廣大群眾的知情權、參與權、監督權,廣泛接受公眾監督和社會輿論監督。

  保持清廉本色。嚴格落實黨風廉政建設責任制,深化監察體制改革,持之以恒抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。加強行政監察和審計監督,強化對環境保護、房屋征收等重點領域的監管,加大扶貧領域監督執紀問責力度。不折不扣落實中央八項規定及實施細則精神,馳而不息糾正“四風”,大力營造風清氣正的政治生態。

  各位代表,好年景是干出來的,好前景是拼出來的。新一年的藍圖已經繪就,唯有團結一致、苦干實干,才能走向勝利。讓我們攜手同行、勠力同心,以雷厲風行的干勁、久久為功的韌勁,厚聚發展之勢,再創“一等工作”,奮力譜寫新時代興國振興發展的嶄新篇章!

   

 

   

 

   

 

  附件

  《政府工作報告》名詞解釋

   

  ①四縱四橫:“四縱”即昌贛客專、京九鐵路、興贛高速及北延、G238國道;“四橫”即興泉鐵路、泉南高速、G356國道、G319國道。

  ②三通一平:指通水、通電、通路,場地平整。

  ③河長制:指由各級黨政主要負責人擔任“河長”,負責轄區內河流的污染治理。

  ④城市“雙修”:指生態修復、城市修補。修復城市中被破壞的自然生態環境和地形地貌;拆除違章建筑,修復城市設施、空間環境、景觀風貌。

  ⑤兩不愁、三保障:指到2020年,穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和安全住房。

  ⑥四道醫療保障線:指新農合、新農合大病保險、疾病醫療商業補充保險、醫療救助。

  ⑦“五個一”:指選準一項產業、打造一個龍頭、建立一套聯結機制、扶持一筆資金、培育一套服務體系。

  ⑧玉茗花戲劇節:指由江西省宣傳部和省文化廳聯合舉辦的戲劇節。每兩年一屆,每屆歷時18天,設立綜合獎(劇目獎、組織獎)和單項獎,獎項設置均不超過展演劇目總量的50%

  五險合一:指城鎮職工基本養老、城鎮職工醫療、失業、工傷和生育五項社會保險(統稱“社會保險”)實行統一登記、統一基數、統一征繳和統一稽核。不允許單位只繳納其中一項或幾項,必須全部繳交。

  ⑩三沿六區:“三沿”指公路、鐵路沿線兩側可視面、河流主干道兩側可視面;“六區”指城鎮規劃區、風景名勝區、文物保護區、自然保護區、飲用水保護區、農田保護區。

  (11)放管服:簡政放權、放管結合、優化服務。“放”即簡政放權,降低準入門檻。 “管”即公正監管,促進公平競爭。 “服”即高效服務,營造便利環境

  (12)一窗式:指將以前一個部門一個前臺的“擺攤設窗”受理模式改革為“一個窗口”對外的服務模式。

  (13)“多證合一、一照一碼”:指將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項,以及企業登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,進一步整合到營業執照上,使企業在辦理營業執照后即能達到預定可生產經營狀態。

  (14)“容缺后補”制度:指允許某些審核材料在規定時間內暫時缺少,實行非主審要件缺項受理和審批。

  (15)“雙隨機、一公開”:指在監管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,抽查情況及查處結果及時向社會公開。

  (16)百企幫百村:指力爭用3-5年時間,動員全縣一百家以上民營企業參與,幫助一百個以上貧困村加快脫貧進程。

  (17)“雪亮工程”:指公共安全視頻監控聯網應用項目。

  (18)一河一策:指一河一對策,根據每一條河流存在的問題,有針對性地提出治理措施。

  (19)“五小”水利工程:指小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠的總稱。

  (20)醫聯體:指以縣級公立醫院為牽頭醫院,以域內鄉鎮衛生院、村衛生計生室為成員,組建縣鄉一體化管理與鄉村一體化管理有效銜接的醫療聯合體。

  (21)一首歌、一道菜、一臺戲:“一首歌”指興國山歌,“一道菜”指四星望月,“一臺戲”指大型原創山歌劇《老鏡子》。

  (22)創新驅動“5511”工程倍增計劃:2018年開始到2022年,每年新建20個國家級創新平臺和載體、新增20個國家創新人才和團隊、新建20家協同創新體,2022年底高新技術企業突破4000家。

  (23)五險統征分付:指養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險五項社會保險費統一參保征繳、待遇分險種支付。

  (24)證照分離:指針對行政許可事項,通過清理取消一批、改為備案一批、實行告知承諾一批以及提高透明度和可預期性等改革審批措施,進一步完善市場準入,最大限度破解“辦照容易辦證難”和“準入不準營”問題。

Copyright © 2004-2019 XINGGUO.GOV.CN, All Rights Reserved
主辦:興國縣人民政府辦公室 0797-5322187   技術支持:興國縣電子政務網絡管理中心 0797-5312805 聯系網站管理員
地址:江西省興國縣瀲江鎮客家路8號 郵編:342400  贛ICP備12000697號   政府網站信息上報信箱:[email protected]
網站標識碼:3607320005  

贛公網安備 36073202360737號

 
微信
微信
微博
微博
6场半全场13052期 姿彩彩票网址 大连加盟奶茶店能赚钱吗 9A彩票游戏 靠谱的看视频赚钱软件吗 三三易通能赚钱吗 单机版麻将全集 如何开面馆赚钱吗 学宠物美容店赚钱吗 京东电子商务如何赚钱 做麻辣烫和烤羊肉串哪个赚钱 粉象生活的分享赚钱模式 国外直播软件好赚钱 街机海王捕鱼免费 厢货怎么赚钱 财神彩票安卓 要做什么才赚钱